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Los Joseph K en Chile

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Escrito por Jorge Alessandri

Joseph K es acusado sin que se le comunique la razón. Esto desencadena toda una maquinaria aterradora que acaba por absorber a la propia víctima. La referencia que señalé pertenece ala novela “El Proceso” de Franz Kafka. Su autor describe minuciosamente todos los pasos que sigue K para llegar al origen de su situación y luego poder defenderse. Son tantas las puertas que debe tocar y los trámites que debe efectuar que, finalmente, sucumbe ante el sistema y muere él y su proyecto.

Por muy emprendedor que fuera K, (después de todo se trataba de salvar su vida), el sistema al que se enfrentaba le impidió toda posibilidad de éxito. Semejante analogía nos sirve para el caso de quien desea, en nuestro país, iniciar las actividades de una empresa. La gran cantidad de leyes y regulaciones que deben cumplir hacen prácticamente imposible el desarrollo de un negocio “con todas las de la ley”.

¿Cuánto tiempo se gasta en el trámite de iniciación de actividades? ¿Qué milagro tiene que ocurrir para que te timbren más de una factura?¿Cómo cumplo con la regulación laboral si recién comienzo? Señores, ya van más de treinta días y en un par de cientos de miles de pesos gastados y todavía el emprendedor no cuenta con una empresa constituida como para salir a buscar clientes.

Sólo en el plano económico para crear una sociedad es necesario desembolsar 450 mil pesos aproximadamente para redactar, firmar, inscribir y por último, publicar en el diario oficial. A esto hay que sumarle el aspecto legal ya que la legislación laboral exige cumplir con 513 puntos de inspección sujetos a multa.

Por otra parte hay que considerar que cuando la empresa ya está en marcha debe pasar por un complejo proceso de fiscalización que no contempla las evidentes diferencias entre la pequeña y mediana empresa. Un ejemplo de lo kafkiano del asunto es que resulta absurdo exigir las mismas normas sanitarias a una fuente de soda que a una nueva sucursal de una cadena internacional de restoranes. Y luego, para peor, nos quejamos de que en Chile existe cada día más concentración de la riqueza cuando los únicos con la capacidad económica para cumplir con todas las leyes son los grandes empresarios.

Felicito a la administración del Presidente Lagos por sus logros macroeconómicos. El análisis del Ministro Eyzaguirre augura una época de “vacas gordas” y las cifras lo acompañan. Se han firmado 32 acuerdos de libre comercio y luego se concretarán otros con países como India, China, Nueva Zelanda, y Japón. Sin embargo los índices económicos demuestran que el desempleo no cede a pesar del mayor dinamismo económico. Todo indica que la recuperación económica no está llegando de forma igualitaria a la población y beneficia a los grandes conglomerados en desmedro de la pequeña y mediana empresa.

Al compararnos con países desarrollados la brecha burocrática es vergonzosa. En Chile hay que realizar nueve trámites que demoran un mes versus las 72 horas que tarda un australiano en echar a andar su empresa. Un modelo a seguir es el que nos presenta Hong Kong donde para generar negocio se necesita sólo llevar un formulario y enviarlo por mail, aun costo mínimo y en un par de horas.

Necesitamos leyes que fomenten la competencia entre las empresas de todos los tamaños, tomando en cuenta sus realidades. Lo que ocurre con las Pymes tiene directa relación con el empleo, ya que éstas otorgan el 80% de los puestos de trabajo. Por tanto, el hecho de que la sobre regulación coarte las posibilidades de este sector, debiera ser indiscutidamente parte importante de la agenda legislativa.

Requerimos de urgentes medidas pro inversión, pro negocios y pro mercado. Algunas de ellas son abaratar los costos y simplificar los trámites necesarios para armar una empresa. Y, teniendo en cuenta que a una empresa le puede ir mal, hay que darle las facilidades para que pueda reubicarse en otra área. Porque detrás de cada cesante hay una familia, y, claramente ningún tratado internacional les va a dar de comer, al menos, en el corto plazo.


 
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